其中消费者代表10人,本次调价所得将全部用来提升司机收入

昨日,北京市发改委发布了听证会参加代表的名单,共25人,其中消费者代表10人,市政协委员和人大代表各3人,驾驶员3人。听证会将于5月23日举行。

北京市出租车调价听证会将于今天下午2点30分举行。届时将有25名由消协推选的消费者代表、政协委员、人大代表、驾驶员及企业代表参加听证,另有10个市民旁听席位。由于此前5月7日北京市发改委已经公布了两套涨价方案,因此这次听证的内容很可能并非是“涨价”或者“不涨价”,而是“怎么涨”。

通过委托推荐产生代表

5月7日,北京市发改委发布了北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制的听证方案。调价方案分为两个,分别为每公里计程2.3元和2.6元,起步价均为13元。燃油附加费调整为对全部乘客加收1元,高峰时段低速等候费为每5分钟加收2公里租价。发改委强调,本次调价所得将全部用来提升司机收入。而就在不久之前,北京市刚刚传出要将出租车电召费用提升至8元每次。

市发改委表示,本次听证会参加人数确定为25人,由消费者、人大代表、政协委员、驾驶员、社会组织、政府部门以及经营企业几部分组成,其中消费者10人,占2/5,人大代表3人、政协委员3人、出租车驾驶员3人、社会组织1人、政府部门3人以及经营企业2人。按国家发改委的规定,消费者代表必须占听证会代表的2/5。

上述听证方案强调,本次调价收益全部用于提高驾驶员收入,鼓励驾驶员通过上路运营实现收入合理增长,并运用差别化价格政策,激励出租车交通高峰时段上路运营,增加出租车运力供给,改善高峰时段供需关系。然而有意见认为,提升出租司机收入本身无可厚非,但是,涨价完全由乘客埋单并不合理,因为出租公司份子钱一分未降,唯一亏的就是消费者。

市发改委表示,听证会参加人通过委托推荐的方式产生,以便能从各个行业、各个方面,多角度地提出意见和建议。同时,基于出租汽车行业的特点,本次听证会还邀请市财政、市人力社保、市运输局等三家政府部门参加。

此外也有观点对涨价能否真正解决打车难问题提出了质疑。有专家呼吁,唯有打破出租车公司的垄断性经营,开放出租车市场,降低管理费用,才能彻底解决打车难问题,而媒体报道表明,北京市有关部门也表示正就份子钱调研出租车公司经营形态。

10个旁听席市民可报名

本次听证会的代表之一郑实认为,调价的单一手段,无法解决成因复杂的打车难的问题。北京传知行社会经济研究所研究员由晨立指出,涨价,能提高司机收入,但对于解决出租车行业的根本问题作用并不大。由晨立说,涨价已经成了各地最简单也是最常用的手段,但是打车难依然一点没能缓解。

市发改委表示,听证会参加代表还应在18周岁以上,有完全民事行为能力;具有较强的社会责任感,能够公正、公平、真实、客观地反映意见;具备一定的调查研究、分析论证和语言表达能力等。

此外,据了解,10个市民旁听席位从昨天早晨9点接受报名起20分钟内就被“抢空”。今天下午的听证会上,25位听证会参加人每个人有8分钟发言时间,他们将就两套不同的出租车调价听证方案发表意见,并将提出问题和建议。

同时,本次听证会设旁听席位10个,有意参加旁听的公民可以通过电话报名。报名电话:66415783;报名时间从5月22日上午9:00开始,额满为止。报名人员请提供姓名、性别、身份证号码、工作单位和联系电话。听证会当天下午2:00旁听参加人持本人身份证到会场领取旁听证。

可用其他渠道反映信息

市发改委介绍,为充分听取公众对价格改革和本次听证会的意见和建议,除了在听证会上听取意见和建议外,市发改委还提供了3种意见反馈渠道,电子邮箱(taxi_jgtz@bjpc.gov.cn)、传真电话:63366289-807及市发改委、市交通委政务网站出租车租价调整意见征求专栏。

按照听证程序,市有关部门将对意见和建议汇总分析,吸纳合理性和建设性意见,进一步细化完善方案,使方案更合理、更可行。

■ 听证代表声音

有助于解决出租车定位

中国道路运输协会秘书长王丽梅

方案将起步价由10元提高至13元,每公里不管是调到2.3元还是2.6元,调整的力度都不算太大,应该是为将来再次调价留有空间。出租车的定位是特殊服务、特殊需求,是城市公共交通的补充。目前的价格调整有助于解决这个问题。

电话预约叫车费用从3元涨到5元和8元,虽然增加了几块钱,但约车的成功率相比以往应能得到保证。除了提高出租车应约的积极性,还有利于实现提前4小时预约叫车99%成功率的目标。

另外,方案还提到燃油补贴的发放将与出车天数、日均出车率等运营指标挂钩,这将使司机出车更加规范。部分补贴用于雨雪灾害天气政策性车损保险,这也为雨雪天气出车解决了后顾之忧,但同时相关标准还应更明确。

涨幅要考虑市民承受力

丰田彩色扩印服务有限公司经理王家喜

我更倾向于涨幅稍小一些的方案,涨价应该顾及到多方利益,尤其是老百姓的承受能力,如果实行每公里计程2.6元,一旦长时间堵车,与2.3元相比,无疑要多出几十元钱。涨价可以,但不能涨得太多,不能让消费者抵触,政府还应多发挥调节作用。

另外,这次调价没有涉及作为管理方的出租车公司,这段时间我想跟部分出租车公司取得联系,听听他们的意见,看看一些材料,避免公司疏于管理。

我曾在去年参加过电价听证,对于两次成为听证代表,可能主要是因为我有比较丰富的听证经验,丰台区消协因此再次推荐了我,我会在听证会上代表消费者表达民意的。

将收集社区居民的意见

石景山杨庄北区居委会主任陈鹏

我在居委会工作,与居民接触最近,更贴近地气儿,有这样一个先天的优势,我打算利用这段时间,组织社区楼门长、党员说说听证方案内容,把社区居民的意见和建议统一收集起来,进行分类整理归纳,把居民们反馈的意见带到听证会,供决策机构参考。

我在听说出租车调价听证消息后,主动向石景山消协报名,以前也参加过区里和社区关于保障房之类的听证,市级的价格听证还是第一次参加。

昨天看到听证方案后,我认为两个方案的价格差距并不是很大,但希望通过调价,能最终解决高峰时段和拥堵路段打车难的根本问题。

改善高峰期出车积极性

北汽九龙出租汽车公司司机刘韶山

这次调价方案,印象最深的是早晚高峰等候费由每5分钟加收1公里租价,调整为每5分钟加收2公里租价。

我们司机平时探讨时也说,高峰时段拥堵严重,运营效率相当低,而且时速低于12公里运营,油耗会增加很多。现在拥堵或低速行驶一个小时,等候费有24元,但需要消耗三四个油,约二三十块,跑这么一趟基本就是赔钱。

调价后一小时等候费为48元,除去油钱,可以保证高峰时段出车有利润,会改善司机在早晚高峰的出车积极性。

另外,电召预约费用也在原来3元的基础上增加到5元、8元,费用向司机倾斜,这也是考虑到了司机空驶到目的地接人所引起的损耗。

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